张锦秋
轩辕黄帝是中华民族的人文始祖。黄帝陵是中华儿女共同景仰的圣地。在漫长的历史岁月之中，黄帝陵已成为海内外华人公认的民族共有精神家园的标志之一。继续做好，不断完善黄帝陵的保护与建设工作对弘扬中华文化、激励爱国热情、增加民族凝聚力、建设民族共有的精神家园，具有重要的现实意义和深远的历史意义。笔者有幸自上个世纪90年代以来，参与了黄帝陵整治全过程，对其策划、规划、设计、施工这部分实体环境工程有所了解，有所体会。回顾与展望，提出一些看法供交流研讨。
一、两千年形成的陵、庙、城“三位一体”的格局
据司马迁著《史记·五帝本纪》载：“黄帝崩，葬桥山。”黄帝陵位于陕西北部，今黄陵县境内的桥山之巅。桥山在黄土高原之上，群山环抱一山独秀，背依祖山后靠，山下沮水环绕，隔水印台山为案，南山为屏，实乃一处五神俱备的风水宝地。桥山山丰、土厚，林木葱郁，现有长生柏林地86.67公顷，柏树8万余株，其中千年以上古柏3万余株，黄帝陵墓深藏于古柏林中。1961年国务院公布黄帝陵为第一批全国文物保护单位，列为古墓葬类第一号，故此有“天下第一陵”之称。史载：远在世纪初的汉代桥山西麓已有轩辕庙。唐代宗大历中置庙于城北桥山西麓。宋太祖开宝五年（972年）移建于今址，即桥山之东麓，距黄帝陵墓500米。轩辕庙坐北朝南，占地约4.25公顷，主要建筑为明制，后代屡有修缮，均为木构古建风格。黄陵县老城在桥山西南山脚之下，沮水东岸。县城历史悠久，古为桥周，秦为阳周，汉称翟道县，唐武德二年（619年）为坊州城，明代扩建城墙，清代重修，称中部县，1944年改称黄陵县。1949年后，黄陵县城区逐步向沮水以西发展，但同时亦有部分建筑占用了桥山之麓、轩辕庙以东的大片用地。
经过两千年的沧桑变化，形成了如今的以桥山为中轴，东庙西城“三位一体”的格局。在这块宝地上，集中了陵墓、庙宇和古城。这在我国帝王陵墓中是极为罕见的、极富地域特色、极具文化内涵的格局，为黄帝陵的保护与建设奠定了得天独厚的基础。
二、初见成效的《整修黄帝陵规划设计大纲》
自1990年以来，在中央领导的关怀下，全国政协、陕西省政府、国家文物局、建设部、省发改委、陕西省文物局、黄帝陵基金会，多次召开专家论证会，就黄帝陵的整修进行实地考察和方案研讨。专家普遍认为：黄帝陵多年来保持完好，尤其是古柏葱郁、环境优美、格局清晰，实为难能可贵。但也存在两个方面的突出问题：一是黄帝陵现状与中华民族始祖陵庙在规格和档次上不相称，其环境已不能适应较大规模的谒陵祭祀活动的需要；二是随着黄陵县城市化快速发展，桥山周边渐为城市房屋所挤占。轩辕庙东侧已房屋连片。黄陵县城（特别是桥山西麓的古城）的城市功能与形象与陵区极不协调。加之沮水污染，生态恶化，已经威胁到古柏的生存。实有统一规划、统一建设、统筹整治之必要。
1994年由陕西省政府、建设部、国家文物局联合审定批准的《整修黄帝陵规划设计大纲》体现了建设民族共有的精神家园的指导思想。规划导言：“黄帝陵是中华民族人文始祖轩辕黄帝的陵寝，是海内外炎黄子孙祭祖和祭陵的场所。整修黄帝陵，对于弘扬中华民族悠久的历史文化，振奋民族精神，增强民族凝聚力和民族大团结具有特殊的现实意义和深远的历史意义。”
